源自中国审计教育网，复杂，费时都不是问题，当有足够好的制度支撑时，才可以让人信赖。

 

为什么美国红十字会有独立审计报告（independent auditor’s report），而中国红十字会没有?

这是由于两国红十字会性质的差异决定的。

1.1 美国红十字会的性质

美国红十字会是一个典型的NGO（Non-government Organization，非政府组织），根据美国红十字会网站的介绍

（http://www.redcross.org/services/govrel/0,1082,0_193_,00.html）：

美国红十字会是一个人道主义组织，由志愿者牵头，由《美国红十字大会宪章》和《国际红十字运动基本原则》引导，旨在为灾害难民提供救援，帮助人们防止和应对突发性事件。

——这里面根本就没有提美国政府什么事。而且，在同一个网页上，红十字会还专门强调了其组织的独立性：

国际红十字运动是一项独立运动。各国红十字，尽管隶属于所在国政府的人道主义服务机构，受各自国家法律的制约，但必须一贯的维护自身的“自治”。唯如此，才可能始终根据红十字运动的原则行事。

由此，我们可知这是一个基本独立于美国政府的民间组织。这种非政府组织，委托独立审计师对其进行审计，出具审计报告是一个常见的做法（我本人就从事过世界自然基金的审计工作）。审计报告旨在向美国红十字会的Board of Governors报告，红十字会管理者编制的报表在所有重大方面的披露是否公允（present fairly, in all material aspects）。

1.2 中国红十字会的性质

根据1993年10月31日颁布实施的《中华人民共和国红十字会法》

第二条 中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体。

第十一条 中国红十字会总会具有社会团体法人资格；地方各级红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格。

从这两点看起来，似乎中国红十字会和美国红十字会没什么区别。但是：

第二十条 红十字会经费的主要来源：

（一）红十字会会员缴纳的会费；

（二）接受国内外组织和个人捐赠的款物；

（三）动产和不动产的收入；

（四）人民政府的拨款。

请注意“人民政府的拨款”。

这里面没有说清楚，什么叫做“拨款”。但是很显然，“拨款”和“捐赠”是有区别的。根据我的理解，拨款指的是财政拨款，也正是因为这一点——

第二十五条 红十字会的经费使用情况依照国家有关法律、法规的规定，接受人民政府的检查监督。

如果说，这一条规定还只是含混不清的暗示了红十字会的“官办”性质，那么审计署2005年9月23号公告《中国红十字会总会2004年度预算执行审计结果》中，更直接指明“中国红十字会总会为中央财政一级预算单位”。

根据上述文件可知，中国红十字会是名为“社会团体”，而实际上受政府部门控制、经费由财政拨款支付的单位。

1.3 性质的差异造成审计方式的不同根据审计主体的不同，审计行为可以分为国家审计、独立审计和内部审计。国家审计是指由政府审计部门（例如审计署）对政府各部门实施的、并向审计长、政府首脑或议会报告的审计，独立审计指的是由注册会计师对企业或NGO实施，并向股东会、董事会或其他类似性质的组织报告的审计，内部审计指的是企业或NGO内部审计部门实施，并向高层管理者、股东会、董事会或其他类似性质组织报告的审计。 一般来说，对于政府部门的审计，由审计部门执行是比较恰当的。因为这涉及一个权力问题，当被审计单位拒绝合作的时候，只有政府审计部门的人才有权力排除阻碍、甚至采取一定程度的强制措施（当然非常有限），而独立审计机构（例如会计师事务所）往往是无能为力的。个人认为，现在就算让KPMG（美国红十字会的审计师）立刻来对中国红十字会进行审计，也未必能审出什么——除非它是接受审计署的委托来做这件事（而且是资金使用的专项审计），效果可能会好一些。不过，真要说对政府部门进行审计，KPMG的审计师们的经验还真不见得比得了审计署的人。 红十字会的网站上残缺不全的信息，可能已经造成了一种误解，即红十字会是一个只管拿钱花钱、不受审计监管的单位——这不是事实。但是，即使如此，需要改进的地方还有很多很多：

A．红十字会至少可以对于善款的获得和使用情况做出更详细的披露，现在可以等于没有任何披露。需要披露的信息至少包括：

A1 善款及物资的提供方，金额，提供日期，救灾物资的种类和数量，便于捐助方核对；

A2 善款和物资的使用计划；

A3 善款和物资的使用情况汇报，包括购买物资的数量及单价；物资和善款发放的时间、地点、受益人数及直接负责人姓名；

A4 结余的物资、现金的处理方式

——披露这样的信息很困难吗？就算前几天忙于救人，没有留下足够的纪录。现在呢？别告诉我钱已经都花出去了！

B． 红十字会至少可以向美国红十字会一样，公开对于舞弊行为的举报电话、邮箱等联系方式，接受匿名举报。除此之外，还可以将各项被举报的事项公布在网上，并公布调查结果，接受社会公众监督。

作为一个普通公民，我们至少可以要求：1. 红十字会应当按照上面的信息要求，对本次救灾活动的物资资金使用情况做出专门的汇报，按期定时在网站上公布，接受公众监督；2. 由审计署对救灾物资和资金的使用情况，进行专项审计。我个人认为这是完全切实可行的要求、而且具有可操作性。 如果您有好的建议或想法，欢迎提出。

 

 

似乎生活中总是缺少自然而然，水到渠成的感觉，或许是总是不顺利，或许是面临选择时习惯性的忽略掉那个可以水到渠成，不费吹灰之力的选项。之后，每当回忆时，会想不是没有选择，不是没有机会，只是那个选择和机会不是最想把握的，舍弃了也没什么遗憾的，再做一次选择也依然是相同的。生活中时时会有两种力量拉扯着，漂泊的冲动和稳定的渴望，不是东风压倒了西风，就是西风压倒了东风，总是有些纠结。

 

 

下面这段转自搜狐上丁力的博客 “在这次汶川大地震中，有不少正在上课的娃娃都被措手不及的灾难永远地掩埋在了废墟下，然而，离北川县城15里路的邓家海元村山中的一所全国百强希望小学却在这次颠覆性的地震中顽强地存活了下来，不仅教学楼丝毫没有垮塌，而且正在该校上课的483名小学生以及教职员工都奇迹般地全部安全撤离。

    在山上度过饥寒交迫的一夜后，9名老师带着71个孩子翻山越岭穿过灾区，成功地来到安全的绵阳市，并在众多好心人的帮助下，暂时安顿在绵阳中学英才学校，吃饱了，穿暖了，洗干净了，一个个朝气蓬勃鲜活的生命在废墟中开出一朵朵向着未来的希望之花……”

 

 

鲁迅《热风》 三十八〔１〕


　　中国人向来有点自大。

 

——只可惜没有“个人的自大”，都是“合群的爱国的自大”。这便是文化竞争失败之后，不能再见振拔改进的原因。

　　“个人的自大”，就是独异，是对庸众宣战。除精神病学上的夸大狂外，这种自大的人，大抵有几分天才，——照Ｎｏｒｄａｕ〔２〕等说，也可说就是几分狂气，他们必定自己觉得思想见识高出庸众之上，又为庸众所不懂，所以愤世疾俗，渐渐变成厌世家，或“国民之敌”〔３〕。但一切新思想，多从他们出来，政治上宗教上道德上的改革，也从他们发端。所以多有这“个人的自大”的国民，真是多福气！多幸运！

　　“合群的自大”，“爱国的自大”，是党同伐异，是对少数的天才宣战；——至于对别国文明宣战，却尚在其次。他们自己毫无特别才能，可以夸示于人，所以把这国拿来做个影子；他们把国里的习惯制度抬得很高，赞美的了不得；他们的国粹，既然这样有荣光，他们自然也有荣光了！倘若遇见攻击，他们也不必自去应战，因为这种蹲在影子里张目摇舌的人，数目极多，只须用ｍｏｂ〔４〕的长技，一阵乱噪，便可制胜。胜了，我是一群中的人，自然也胜了；若败了时，一群中有许多人，未必是我受亏：大凡聚众滋事时，多具这种心理，也就是他们的心理。他们举动，看似猛烈，其实却很卑怯。至于所生结果，则复古，尊王，扶清灭洋等等，已领教得多了。所以多有这“合群的爱国的自大”的国民，真是可哀，真是不幸！

　　不幸中国偏只多这一种自大：古人所作所说的事，没一件不好，遵行还怕不及，怎敢说到改革？这种爱国的自大家的意见，虽各派略有不同，根柢总是一致，计算起来，可分作下列五种：

　　甲云：“中国地大物博，开化最早；道德天下第一。”这是完全自负。

　　乙云：“外国物质文明虽高，中国精神文明更好。”

　　丙云：“外国的东西，中国都已有过；某种科学，即某子所说的云云”，这两种都是“古今中外派”的支流；依据张之洞〔５〕的格言，以“中学为体西学为用”的人物。

　　丁云：“外国也有叫化子，——（或云）也有草舍，——娼妓，——臭虫。”这是消极的反抗。

　　戊云：“中国便是野蛮的好。”又云：“你说中国思想昏乱，那正是我民族所造成的事业的结晶。从祖先昏乱起，直要昏乱到子孙；从过去昏乱起，直要昏乱到未来。……（我们是四万万人，）你能把我们灭绝么？”〔６〕这比“丁”更进一层，不去拖人下水，反以自己的丑恶骄人；至于口气的强硬，却很有《水浒传》中牛二的态度〔７〕。

　　五种之中，甲乙丙丁的话，虽然已很荒谬，但同戊比较，尚觉情有可原，因为他们还有一点好胜心存在。譬如衰败人家的子弟，看见别家兴旺，多说大话，摆出大家架子；或寻求人家一点破绽，聊给自己解嘲。这虽然极是可笑，但比那一种掉了鼻子，还说是祖传老病，夸示于众的人，总要算略高一步了。

　　戊派的爱国论最晚出，我听了也最寒心；这不但因其居心可怕，实因他所说的更为实在的缘故。昏乱的祖先，养出昏乱的子孙，正是遗传的定理。民族根性造成之后，无论好坏，改变都不容易的。法国Ｇ．Ｌｅ　Ｂｏｎ〔８〕著《民族进化的心理》中，说及此事道（原文已忘，今但举其大意）——“我们一举一动，虽似自主，其实多受死鬼的牵制。将我们一代的人，和先前几百代的鬼比较起来，数目上就万不能敌了。”我们几百代的祖先里面，昏乱的人，定然不少：有讲道学〔９〕的儒生，也有讲阴阳五行〔１０〕的道士，有静坐炼丹的仙人，也有打脸打把子〔１１〕的戏子。所以我们现在虽想好好做“人”，难保血管里的昏乱分子不来作怪，我们也不由自主，一变而为研究丹田脸谱的人物：这真是大可寒心的事。但我总希望这昏乱思想遗传的祸害，不至于有梅毒那样猛烈，竟至百无一免。即使同梅毒一样，现在发明了六百零六，肉体上的病，既可医治；我希望也有一种七百零七的药，可以医治思想上的病。这药原来也已发明，就是“科学”一味。只希望那班精神上掉了鼻子的朋友，不要又打着“祖传老病”的旗号来反对吃药，中国的昏乱病，便也总有全愈的一天。祖先的势力虽大，但如从现代起，立意改变：扫除了昏乱的心思，和助成昏乱的物事（儒道两派的文书），再用了对症的药，即使不能立刻奏效，也可把那病毒略略羼淡。如此几代之后待我们成了祖先的时候，就可以分得昏乱祖先的若干势力，那时便有转机，Ｌｅ　Ｂｏｎ所说的事，也不足怕了。

　　以上是我对于“不长进的民族”的疗救方法；至于“灭绝”一条，那是全不成话，可不必说。“灭绝”这两个可怕的字，岂是我们人类应说的？只有张献忠〔１２〕这等人曾有如此主张，至今为人类唾骂；而且于实际上发生出什么效验呢？但我有一句话，要劝戊派诸公。“灭绝”这句话，只能吓人，却不能吓倒自然。他是毫无情面：他看见有自向灭绝这条路走的民族，便请他们灭绝，毫不客气。我们自己想活，也希望别人都活；不忍说他人的灭绝，又怕他们自己走到灭绝的路上，把我们带累了也灭绝，所以在此着急。倘使不改现状，反能兴旺，能得真实自由的幸福生活，那就是做野蛮也很好。——但可有人敢答应说“是”么？


　　〔１〕　本篇最初发表于一九一八年十一月十五日《新青年》第五卷第五号，署名迅。

　　〔２〕　Ｎｏｒｄａｕ　诺尔道（１８４９—１９２３），出生于匈牙利的德国医生，政论家、作家。著有政论《退化》、小说《感情的喜剧》等。

　　〔３〕　“国民之敌”　指挪威剧作家易卜生剧本《国民之敌》的主人公斯铎曼一类人。斯铎曼是一个热心于公共卫生工作的温泉浴场医官。有一次他发现浴场矿泉里含有大量传染病菌，建议把这个浴场加以改建。但市政当局和市民因怕经济利益受到损害，极力加以反对，最后把他革职，宣布他为“国民公敌”。

　　〔４〕　ｍｏｂ　英语：乌合之众。

　　〔５〕　张之洞（１８３７—１９０９）　字孝达，直隶南皮（今河北南皮）人，清末大官僚，洋务派首领之一。“中学为体西学为用”，见他所著《劝学篇·设学》：“其学堂之法，约有五要：一曰新旧兼学。四书五经、中国史事、政书地图为旧学；西政、西艺、西史为新学。旧学为体，西学为用，不使偏废。”又在该书《会通》中说：“中学为内学，西学为外学，中学治身心，西学应世事，不必尽索之于经文，而必无悖于经义。”

　　〔６〕　这里的“思想昏乱”“是我们民族所造成的”等话，是针对《新青年》第五卷第二号（一九一八年八月十五日）《通信》栏任鸿隽（即任叔永）致胡适信中的议论而发的，该信中有“吾国的历史、文字、思想，无论如何昏乱，总是这一种不长进的民族造成功了留下来的。此种昏乱种子，不但存在文字历史上，且存在现在及将来子孙的心脑中。所以我敢大胆宣言，若要中国好，除非人（疑“使”字之误）中国人种先行灭绝！可惜主张废汉文汉语的，虽然走于极端，尚是未达一间呢！”等语。按任鸿隽，四川巴县人，科学家。这里所引的话，是他为了反对当时钱玄同等关于要废孔学、灭道教，驱除一般人幼稚、野蛮、顽固思想，必先废灭汉字的论点而发的。

　　〔７〕　牛二　小说《水浒》中的人物。他以蛮横无理的态度强迫扬志卖刀给他的故事，见该书第十二回《汴京城杨志卖刀》。

　　〔８〕　Ｇ．Ｌｅ　Ｂｏｎ　勒朋（１８４１—１９３１），法国医生和社会心理学家。他在所著《民族进化的心理定律》（即本文所说的《民族进化的心理》）一书的第一部第一章中说：“吾人应该视种族为一超越时间之永久物，此永久物之组成不单为基一时期内之构成他的活的个体，而也为其长期连续不断的死者，即其祖先是也。欲了解种族之真义必将之同时伸长于过去与将来，死者较之生者是无限的更众多，也是较之他们更强有力。他们统治着无意之巨大范围，此无形的势力启示出智慧上与品性上之一切表现，乃是为其死者，较之为其生者更甚。在指导一民族，只有在他们身上才建筑起一个种族，一世纪过了又一世纪，他们造成了吾人之观念与情感，所以也造成了吾人行为之一切动机。过去的人们不单将他们生理上之组织加于吾人，他们也将其思想加诸吾人；死者乃是生者惟一无辩论余地之主宰，吾人负担着他们的过失之重担，吾人接受着他们的德行之报酬。”（据张公表译文，商务印书馆一九三五年四月初版）

　　〔９〕　道学　又称理学，是宋代周敦颐、程颢、程颐、朱熹等人阐释儒家学说而形成的唯心主义思想体系。它认为“理”是宇宙的本体，把“三纲五常”等封建伦理道德说成是“天理”，提出“存天理，灭人欲”的主张，以维护腐朽的封建统治。

　　〔１０〕　阴阳五行　原是我国古代一种具有朴素的唯物主义和辩证法的自然观。它用水、火、木、金、土五种物质和“阴阳”的概念来解释自然界的起源、发展和变化。后来儒家和道家将阴阳五行学说加以歪曲和神秘化，用来附会解释王朝兴替和社会变动以至人的命运，宣扬唯心主义和神秘主义。

　　〔１１〕　打脸　传统戏曲演员按照“脸谱”勾画花脸。“打把子”，传统戏曲中的武打。当时《新青年》上曾对“打脸”、“打把子”的存废问题，进行过讨论。

　　〔１２〕　张献忠　明末农民起义领袖之一。参看本卷第１９６页注〔１０〕。 

比较一下松鼠，熊，兔子， 河马哪个更可爱

     

《冰河世纪》里的那只松鼠，大家都认识他吧

 

倒霉熊

     

 

“出自韓國人之手的可愛的北極熊Backkom的幽默搞笑短片”。

“日本的--- 普京（绿色那只）
个性和善却愚蠢的
非常喜欢快乐的事却常很容易被卷进纠纷里
是个努力的工人
一日宿醉就在工作中偷懒
结果被判了3年的徒刑
监狱生活最开心的事就是在用餐

kirenenko 红兔老大
原黑手党的老大，现在则是死刑犯”

 

     

 

“狗狗（STANLEY）和河马（PAT）来自Mac Guff 工作室，作者是Pierre Coffin 。PAT & STANLEY，两个逗趣的家伙之间发生一个个可爱的故事。这些一两分钟的短片是安排在法国“TF1”电视台动画片前播放，从2003年9月1日开始， Pat et Stanley 每年推出一季，直至去年为止，已推出三季了，有超过160个片段。部分短片可以在作者的主页看到，而目前可能没有DVD 出版。”